Висновки ДАСУ · 2020

Бензин А-95, Паливо дизельне

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-16-000028 від 13.05.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 07.07.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Відділ освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації · ЄДРПОУ 02143703 · Київська область
Закупівля
UA-2020-01-24-002955-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 800 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 17.04.2020 · висновок 13.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Порушені норми
ст. 7-1 Законуст. 32 Закону

Висновок

порушення частини 5 ст. 7-1, порушення вимоги абз. 2 ч. 1 ст. 32 Закону № 922-VІІI, у редакції від 01.12.2019 року.

За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, при перевірці відповідності вимог тендерної документації - порушень не встановлено.

За результатами аналізу питання надання відповіді на вимогу учасника встановлено порушення вимоги абз. 2 ч. 1 ст. 32 Закону № 922-VІІI, у редакції від 01.12.2019 року.

За результатами своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю встановлено порушення частини 5 ст. 7-1 Закону № 922-VIII у редакції від 01.12.2019 року.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів передбаченою частиною першою статті 31 Закону та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу 12.05.2020.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 01.12.2019 року) (далі – Закон № 922-VІІI, у редакції від 01.12.2019 року), розгляд тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 24.01.2020 № 1 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС», протоколи засідання тендерного комітету.

Моніторингом встановлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу Учасником ТОВ «ВАСТОН» подано вимоги щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, які оприлюднені 27.02.2020 за номерами UA-2020-01-24-002955-a.b1 та UA-2020-01-24-002955-a.b3. При цьому Замовником не надано відповіді на вищевказані вимоги, чим порушено абз. 2 ч. 1 ст. 32 Закону № 922-VІІI, у редакції від 01.12.2019 року.

Крім того, Замовнику через електронну систему закупівель надіслано запит про надання пояснень щодо укладання та оприлюднення договору.

Однак, на порушення частини 5 ст. 7-1 Закону № 922-VIII, у редакції від 01.12.2019 року, Замовником не надано відповідь на запит про надання пояснень, опублікований органом державного фінансового контролю 29.04.2020.

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 07.07.2020

відміна торгів

Запити й пояснення

29.04.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

1. Чи укладений за результатами процедури закупівлі договір з Переможцем торгів ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС»?

2. Якщо договір за вищезазначеною процедурою укладено – чому його не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу в установлені законодавством строки?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.