Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог пункту другого наказу № 490. За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду та оцінки тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Луганського обласного військового комісаріату (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 02.03.2020 № 1. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником на порушення вимог пункту другого наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490) після внесення обов’язкової інформації до форми оголошення про проведення відкритих торгів не накладено кваліфікований електронний підпис посадової особи. Поряд з цим, встановлено, що станом на 16.04.2020 в електронній системі закупівель була оприлюднена інформація про визначення переможцем відкритих торгів учасника ПП «Автолайн компані» відповідно до рішення замовника, що оприлюднене 07.04.2020. При цьому переможець у строк, визначений частиною третьою статті 17 Закону та тендерною документацією не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Під час здійснення моніторингу, а саме: 17.04.2020 Замовник відхилив тендерні пропозиції учасників відповідно до частини першої статті 30 Закону.