Висновок
За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Мамаївської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.02.2019; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій від 12.03.2019; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоподіум» (далі – ТОВ «Автоподіум»); протокол засідання тендерного комітету Замовника від 12.03.2019 № 2; повідомлення про намір укласти договір від 12.03.2019; договір від 25.03.2019 № 129 (далі – Договір); відповідь Замовника на запит, оприлюднена в електронній системі закупівель 17.04.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником за результатами процедури закупівлі укладено Договір із ТОВ «Автоподіум», терміном дії згідно пункту 7.1. даного договору до 31.12.2019.
Крім того, відповідно до даних офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) установлено, що Замовником 04.04.2019 на підставі накладної від 26.03.2019 № 812 сплачено кошти у сумі 517 495 грн, що відповідає загальній вартості укладеного договору, та свідчить про виконання зобов’язань за укладеним договором у повному обсязі.
З огляду на зазначене, Замовник оприлюднив на веб порталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договорів 16.04.2020 з перевищенням триденного терміну з дня виконання договору, чим порушив абзац десятий частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.05.2020
На Ваш моніторинг UA-M-2020-04-15-000032 повідомляємо, що строк дії договору №129 від 25.03.2019р. до 31 грудня 2019 року. Після закінчення строку дії договору Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору. Однак через технічний збій в системі звіт не був оприлюднений, тому Замовником 16 квітня 2020 року було повторно оприлюднено звіт про виконання.
Оцінка ДАСУ від 13.05.2020
-
Запити й пояснення
15.04.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Автомобіль Renault Duster або еквівалент» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-02-20-002920-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення із такого питання:
Чи виконано договір від 25.03.2019 № 129 в повному обсязі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням (за наявності) їх документального підтвердження.
17.04.2020 · Замовник: відповідь на пояснення
Доброго дня, так.
23.04.2020 · Замовник: пояснення
На Ваш моніторинг UA-M-2020-04-15-000032 повідомляємо, що строк дії договору №129 від 25.03.2019р. до 31 грудня 2019 року. Після закінчення строку дії договору Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору. Однак через технічний збій в системі звіт не був оприлюднений, тому Замовником 16 квітня 2020 року було повторно оприлюднено звіт про виконання.