Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 16.04.2020 № 2, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального закладу «Новомиргородська спеціальна школа Кіровоградської обласної ради» на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 21.01.2020 № 15-194 (далі - Договір), додаткова угода від 22.01.2020 № 1 до Договору, додаткова угода від 16.04.2020 № 2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення та пояснення з власної ініціативи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 21.01.2020 оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 «Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії» Договору є Додатком № 1 до Договору та його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 16.04.2020 № 2, Замовником розірвано Договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія».
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.04.2020
Порушення усунуто шляхом розірвання договору № 15-194 від 21.01.2020 року додатковою угодою № 2 від 16.04.2020 року.
Оцінка ДАСУ від 23.04.2020
-
Запити й пояснення
14.04.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Постачання електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-08-000190-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 21.01.2020 оприлюднений договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 21.01.2020 № 15-194, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (далі – договір), без комерційної пропозиції, яка, відповідно до пункту 5.1 розділу 5 договору є Додатком № 1 до договору та його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.04.2020 · Замовник: Відповідь на запит
Не оприлюднено додаток до договору у зв'язку з тим що не було надано учасником ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" під час підписання договору додаток до договору від 21 січня 2020 № 15-194. Тендерним комітетом прийнято рішення розірвати даний договорір за метою усунення даного порушення при проведенні моніторингу.
16.04.2020 · Замовник: Усунення порушення
З метою усунення порушення встановленого моніторингом Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, договір № 15-194 від 21.01.2020 розірвано додатковою угодою №2 від 16,04,2020 ,однак під час підписання цієї додоткової угоди через технічну помилку на даній додатковій угоді було зазначено дату 14.04.2020, ця додаткова угода була завантажена і вище зазначену помилку ми помітили після завантаження цієї додаткової угоди в прозоро, для усунення цієї помилки ми виправили на додатковій угоді дату підписання з 14.04.2020 на 16.04.2020 додатково завантажуємо додаткову угоду від 16.04.2020 в систему.