Висновки ДАСУ · 2020

пара,гаряча вода та пов'язана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-14-000011 від 15.04.2020

Порушення встановлено
Замовник
Херсонський ясла-садок №87 Херсонської міської ради · ЄДРПОУ 26084678 · Херсонська область
Закупівля
UA-2020-02-07-000571-a · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
279 483,44 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 14.04.2020 · висновок 15.04.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами проведеного моніторингу щодо своєчасності укладання договорів про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів; оприлюднення інформації про її проведення та укладеного договору про закупівлю порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Херсонського ясла-садка №87 Херсонської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 07.02.2020, договір про закупівлю від 04.03.2020 №28-Т.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що договір про закупівлю від 04.03.2020 №28-Т між Замовником та учасником переговорів АТ «ХЕРСОНСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» укладено через 26 днів з дня повідомлення про намір укласти договір (07.02.2020). Таким чином не відмінивши переговорну процедуру закупівлі послуг з теплопостачання у зв’язку з не підписанням з учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір Замовником порушено вимоги абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.