Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу третього частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, надання роз’яснень щодо змісту тендерної документації порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 02.04.2020 (далі – Закон); надання роз’яснень щодо змісту тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 09.04.2020 № 2/73/2020); тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 21.04.2020 № 6/73/2020) (далі – Тендерна документація); звернення за роз’ясненнями та відповіді на них Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу встановлено наступне.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів предметом закупівлі є роботи.
Отже, Замовник в Тендерній документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів на порушення вимог абзацу третього частини першої статті 24 Закону зазначив вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції в розмірі 414 103,38 грн, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK1-2_1, не підтверджена.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.04.2020
Служба автомобільних доріг у Миколаївській області інформує, що порущення, виявлені за результатами моніторингу, усунені шляхом внесення змін в тендерну документацію. Зміни в тендерну документацію оприлюднені в електронній системі закупівель.
Оцінка ДАСУ від 04.05.2020
-