Легковий автомобіль

Висновок

За результатами моніторигну щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення частини 1 статті 31 Закону.

За результатами моніторингу щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній на момент здійснення заупівлі (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне некомерційне підприємство Сокальської ради Львівської області «Сокальська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) на 2019 рік (UA-P-2019-11-25-003606-a ); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстри отриманих пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТзОВ «Ю.Р.К.», протокол засідання тендерного комітету Замовника, повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2019 року.

Згідно частини 2 статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Моніторингом встановлено, що за процедурою UA-2019-11-27-000506-a Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТзОВ «Ю.Р.К.» 17.12.2019.

Станом на момент початку моніторингу (13.04.2020) інформація щодо укладення договору з переможцем торгів ТОВ ТзОВ «Ю.Р.К.» на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником не оприлюднена (договір з вказаним переможцем не опубліковано).

На запит від 15.04.2020, наданий органом державного фінансового контролю відповідно до частини 5 статті 7-1 Закону через електронну систему закупівель про надання пояснень, Замовником 22.04.2020 надано відповідь, що договір з ТзОВ «Ю.Р.К.» за наслідками проведеної процедури закупівлі «Легковий автомобіль» за ID: UA-2019-11-27-000506-a не укладався.

Згідно частини 1 статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Частиною 3 статті 31 Закону визначено, що повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам електронною системою закупівель.

Таким чином, на порушення частини 1 статті 31 Закону Замовником не відмінено торги за процедурою UA-2019-11-27-000506-a.

Запити й пояснення