Висновки ДАСУ · 2020

Будівництво центру надання адміністративних послуг в смт Глеваха по вул. Київській, 78 Васильківського району Київської обл

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-10-000016 від 27.04.2020

Порушення встановлено Не усунуто (оцінка ДАСУ від 13.08.2020)
Замовник
Глевахівська селищна рада · ЄДРПОУ 04359146 · Київська область
Закупівля
UA-2020-03-04-001640-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 360 297,60 грн
Код ДК 021
45210000-2 Будівництво будівель
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 17.04.2020 · висновок 27.04.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

в порушення вимог ст. 4 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 закупівля здійснена не у відповідності до річного плану

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення ст. 4, ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 08.02.2020) (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 08.02.2020), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 04.03.2020 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ПО-БУД», протокол розгляду тендерної пропозиції від 27.03.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 27.03.2020, договір від 15.04.2020 № 15.

Моніторингом встановлено, в порушення вимог ст. 4 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020 закупівля здійснена не у відповідності до річного плану, так як очікувана вартість закупівлі становить 3 360 297,60 грн, а відповідно до річного плану закупівель, опублікованого в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 31.01.2020 за номером ІD: UA-P-2020-01-31-002847c, Замовник визначив очікувану вартість 3 200 000 грн.

Також, перевіркою встановлено, що додатки до договору від 15.04.2020 № 15 (календарний графік виконання робіт (додаток № 1), договірна ціна робіт (додаток № 2), план фінансування робіт (додаток № 3)), що є невід’ємною його частиною, не опубліковані в електронній системі закупівель Prozorro, чим порушено норми ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 13.08.2020

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.