Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини п’ятої статті 28 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік державного підприємства Первомайськвугілля» (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену на засіданні тендерного комітету Замовника протоколом від 21.01.2020 № 1. За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів, дата та час розкриття тендерних пропозицій -21.02.2020. При цьому, станом на 13.04.2020 Замовник у строк, що не перевищує 20 робочих днів не розглянув тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та не визначив відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 28 Закону. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.04.2020
Торги відмінено згідно висновку Державної аудиторської служби України