Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення пункту 18 частини першої статті 1 Закону та вимоги пункту першого розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 3 та пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та/або на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатках), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 15 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А4267 на 2020 рік (з змінами), оголоше ння про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником на порушення пункту 18 частини першої статті 1 Закону та абзацу другого пункту першого розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року №454 (далі – Порядок №454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, у річному плані закупівель, оголошенні про проведення відкритих торгів та ТД визначено предмет закупівлі за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а саме: ДК 021:2015: 37400000-2 — Спортивні товари та інвентар.
Тендерна документація не містить обов’язкової вимоги щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля, чим не дотримано норми пункту третього частини другої статті 22 Закону.
Також, Замовником в ТД не зазначено кінцевий строк подання тендерної пропозиції, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на звернення учасників за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або на звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, які оприлюднені в електронній системі закупівель 09 квітня 2020 не оприлюднив роз'яснення, чим порушив терміни встановлені частиною першої статті 23 Закону в частині несвоєчасного надання роз'яснень щодо тендерної документації та внесення до неї змін.