Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-07-000023 від 17.04.2020

Порушення встановлено
Замовник
Державний професійно-технічний навчальний заклад "Дніпровський регіональний центр професійно - технічної освіти" · ЄДРПОУ 05536076 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2020-03-02-000086-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 161 139,18 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.04.2020 · висновок 17.04.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обрання процедури закупівлі - порушень не встановлено.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини четвертої статті 35 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до частини 4 статті 35 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпровський регіональний центр професійно-технічної освіти» (далі - Замовник) на 2020 рік, рішення Замовника про підтвердження учасника, затверджене протоколом засідання тендерного комітету від 02.03.2020 № 65, повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2020, договір про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг від 13.04.2020 № 010149/2020, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 13.04.2020.

Частиною четвертою статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів уразі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Замовником в електронній системі закупівлі 02.03.2020 опубліковано рішення Замовника про підтвердження учасника, затверджене протоколом засідання тендерного комітету від 02.03.2020 № 65, в якому зазначено про визначення переможцем закупівлі ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» та намір укласти договір на постачання електричної енергії. Крім того в електронній системі закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2020 з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги».

Моніторингом своєчасності укладання договору встановлено, що відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником укладено з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» договір про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг від 13.04.2020 № 010149/2020, з порушенням строку (з перевищенням на 22 дні), визначеного частиною четвертою статті 35 Закону.

Запити й пояснення

23.04.2020 · Замовник: Пояснення щодо поважності причин несвоєчасності укладення договору

Аргументовані пояснення щодо поважності причин несвоєчасності укладення договору

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.