Висновок
ч. 12 ст. 18 Закону.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимоги ч.2 ст. 32,
ч. 12 ст. 18 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 11.05.2019 № 1475 (далі – ТД), тендерні пропозиції АТ «ДнСЗ» та
ТОВ «ДНІПРОЗАЛІЗНИЧПОСТАЧАННЯ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.07.2019 № 2312 та від 09.07.2019 № 2430, повідомлення про намір укласти договір від 09.07.2020, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.07.2019 № 9567-р/пк-пз (далі – орган оскарження) , від 31.07.2019 № 10412-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Аналізом інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що замовником не скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції акціонерного товариства «Дніпропетровський стрілочний завод» та рішення про визначення переможцем
ТОВ «ДНІПРОЗАЛІЗНИЧПОСТАЧАННЯ», чим не виконано рішення органу оскарження що є порушенням ч. 12 ст. 18 Закону.
Крім того, Замовник на порушення частини другої статті 32 Закону не уклав договір про закупівлю у двадцяти денний строк з дня прийняття рішення про намір укласти договір з причин, не визначених Законом. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.04.2020
Замовник не погоджується з висновком ДАСУ та надає свої заперечення.