Висновки ДАСУ · 2020

Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (Постачання теплової енергії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-26-000005 від 02.04.2020

Порушення встановлено
Замовник
КОСІВСЬКА ДИТЯЧА ШКОЛА МИСТЕЦТВ · ЄДРПОУ 20554918 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-03-12-003717-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
349 998,76 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 26.03.2020 · висновок 02.04.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення Наказу №490.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у

сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 2 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, звіт про результати проведення процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Косівської дитячої школи мистецтв (далі – Замовник) на 2020 рік (зі змінами), інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг з теплопостачання «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (09320000-8) від 19.03.2020 № 7 (далі - Договір).

За результатами моніторингу встановлено, що під час заповнення замовником обов’язкових полів, шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель у пункті 8 «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг» форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель та у пункті 7 «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг» форми звіту про результати проведення процедури закупівлі затвердженої Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (далі – Наказ № 490), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 зазначено від 01 січня 2020 до 31 грудня 2020, тоді як Договір укладено 19 березня 2020.Зазначена інформація не підтверджує настання термінів поставки.

Між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «Паровик» укладено Договір.

Разом з тим, Замовник не оприлюднив Додаток №1 до Договору, про який зазначено у пункті 11.3 розділу ХІ «Інші умови» Договору, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Запити й пояснення

06.04.2020 · Замовник: Відповідь по моніторингу

Надсилаємо відповідь по моніторингу

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.