Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов укладеного договору про закупівлю зі змістом тендерної пропозиції переможця за результатами аукціону встановлено порушення вимог статті 36 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 26 березня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Долинської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протокол №82 від 06 березня 2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Черкас Ольга Василівна, укладений договір №120 від 18 березня 2020 (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що умови укладеного Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Черкас Ольга Василівна, чим порушено вимоги частини четвертої статті 36 Закону.
Зокрема, в складі тендерної пропозиції ФОП Черкас Ольга Василівна надано документальне підтвердження того, що є платником єдиного податку 3 групи без реєстрації ПДВ, тоді як, відповідно до пункту 1.1 Договору, Договір укладений на суму 300 504 грн. з урахуванням ПДВ.
Таким чином, відповідно до частини першої статті 37 Закону Договір є нікчемним, оскільки він укладений з порушенням вимог частини четвертої статті 36 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 31.03.2020
Вашу інформацію за результатами моніторингу взято до уваги. У зв'язку з порушенням вимог ст.36 Закону було прийнято рішення про розірвання договору.
Оцінка ДАСУ від 03.04.2020
Порушення усунуто шляхом розірвання договору.