Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ДП «Словечанський лісгосп АПК», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям визначеним статтею 16 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, тендерну документацію ОНЗ «Нововелідницька ЗОШ І-ІІІ ступенів» (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну пропозицію переможця ДП «Словечанський лісгосп АПК», протоколи засідання тендерного комітету від 13.03.2020 року № 4 та від 24.03.2020 року № 5 та повідомлення про намір укласти договір від 13.03.2020 року.
За результатами аналізу розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено, що відповідно до частини 1 розділу ІІІ та Додатку №1 тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема, наявності обладнання та матеріально-технічної бази, учасником в складі пропозиції потрібно надати довідку (у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою учасника) (за наявності та у разі її використання) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій вказати найменування обладнання, його кількість, власне чи орендоване, чи знаходиться в користуванні (довідка повинна стосуватись предмета закупівлі).
На виконання вищевказаних вимог, учасником ДП «Словечанський лісгосп АПК» надано в складі пропозиції довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 06.03.2020 року №144, яка містить інформацію про наявність в учасника автомобілів УРАЛ в кількості 5 шт. та ЗИЛ - 131 – 10 штук.
Однак, в порушення вимог частини 1 розділу ІІІ та Додатку №1 вищевказана довідка не містить інформацію про те, чи зазначена техніка є у власності учасника, чи вона учасником орендована, чи знаходиться в його користуванні.
Таким чином, на порушення вимог пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ДП «Словечанський лісгосп АПК», як таку, що не відповідала умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям визначеним статтею 16 Закону.
Разом з тим, слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги.
Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 24.03.2020 року відмінено процедуру закупівель на підставі абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону.
Водночас, повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу в строки визначені в частині 3 статті 31 Закону.