Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-17-000007 від 19.03.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.03.2020
Замовник
Комунальний заклад "Жовтнева загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів" · ЄДРПОУ 20992268 · Одеська область
Закупівля
UA-2020-02-18-000152-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
250 300,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 17.03.2020 · висновок 19.03.2020 · звіт про усунення 20.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 23 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання правильності надання роз’яснень щодо тендерної документації, установлено порушення вимог частини першої статті 10 та частини першої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 19 березня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальний заклад "Жовтнева загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів" (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету № 2 від 12.02.2020.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини першої статті 23 Закону встановлено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.

За результатами моніторингу встановлено, що 20.02.2020 через електронну систему закупівель «Прозорро» заявник звернувся до Замовника з запитом на роз’яснення тендерної документації.

На порушення вимог частини першої статті 10 та частини першої статті 23 Закону, 10.03.2020 Замовник оприлюднив відповідь на роз’яснення на веб-порталі Уповноваженого органу, але останній день публікації відповіді на роз’яснення згідно Закону припадає на 26.02.2020.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Слід зауважити, що під час проведення моніторингу закупівлі, Замовником 17.03.2020 відмінено торги.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.03.2020

Порушення Замовником частини першої статті 10 та частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» відбулося в звꞌязку з тим, що секретар Ніколаєв О.В, в міру своєї зайнятості , так як займає посаду головного бухгалтера, не заходив щоденно на сайт проведення процедур закупівлі. Станом на 17.03.2020року торги відмінені.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.