Висновки ДАСУ · 2020

Охоронні послуги

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-12-000013 від 17.03.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.03.2020
Замовник
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ КРАЄЗНАВЧИЙ МУЗЕЙ · ЄДРПОУ 02223626 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-02-21-002986-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
774 852,42 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 12.03.2020 · висновок 17.03.2020 · звіт про усунення 20.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 березня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Івано-Франківського краєзнавчого музею (далі – Замовник) на 2020 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, укладений договір № 1533 від 06 березня 2020 року (далі – Договір), Додаткову угоду №1 від 11 березня 2020 року.

За результатами моніторингу установлено, що замовник уклав договір з Управлінням поліції охорони в Івано-Франківській області.

Водночас, замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу додаток 2 (Інструкція про порядок приймання під охорону (знятті з-під охорони) об’єктів) до Договору, який відповідно до пункту 3.3 складає його невід’ємну частину та додаток 4 (Розрахунок вартості наданих послуг) до Договору, який зазначений в пункті 4.2 Договору, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.03.2020

З метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю сторони дійшли згоди оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу додаток 2 (Інструкція про порядок приймання під охорону (зняття з-під охорони) об’єктів) до Договору, який відповідно до пункту 3.3 складає його невід’ємну частину та додаток 4 (Розрахунок вартості наданих послуг) до Договору, який зазначений в пункті 4.2 Договору.

Запити й пояснення

18.03.2020 · Замовник: Чи для усунення порушень буде достатньо оприлюднити вказані додатки?

Чи для усунення порушень буде достатньо оприлюднити вказані додатки і опублікувати звіт про усунення порушень не розриваючи договір?

Дякую.

20.03.2020 · ДАСУ: Пояснення щодо Запиту замовнику із наступного питання: Чи для усунення порушень буде достатньо оприлюднити вказані додатки і опублікувати звіт про усунення порушень не розриваючи договір?

Доброго дня, спосіб усунення порушень зазначено в розділі 3 висновку про результати моніторингу закупівлі а саме: в межах законодавства вжити заходів, щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у

сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.