Висновок
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації установлено порушення частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 23 березня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Коломийська центральна районна лікарня» Коломийської районної ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протокол №41 від 18 березня 2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТзОВ «Діалайф».
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником не відображено у вигляді закреслених даних положення тендерної документації, до яких внесено зміни, чим порушено абзац другий частини другої статті 23 Закону.
У пункті 3.5.2 частини п’ятої Розділу ІІІ ТД Замовник вимагає надати довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, скріплену печаткою Учасника (за наявності), з зазначенням аналогічного договору, найменування організації (замовника), його адреси та контактними телефонами, суми договору та стану виконання, разом з копією такого договору та документами, що підтверджують його виконання (видаткова накладна та/або лист про виконання договору, підписаний відповідним замовником). Однак, на вказану вимогу, учасником ТзОВ «Діалайф» надана довідка без зазначення аналогічного договору.
Крім того, встановлено, що учасник не надав копії всіх аналогічних договорів, зазначених у довідці та документи, що підтверджують їх виконання (видаткова накладна та/або лист про виконання договору, підписаний відповідним замовником).
Таким чином, замовником на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТзОВ «Діалайф», у зв’язку з її невідповідністю кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.03.2020
Доброго дня. Відповідь щодо висновку по моніторингу.