Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення частини 4 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 12.03.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центральноукраїнського національного технічного університету (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 14.02.2020 № 12/2, відповідь Замовника на запит.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відмінено дану переговорну процедуру закупівлі при тому, що учасником ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» не підписано договір про закупівлю електричної енергії у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 12.03.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 27.03.2020
-
Запити й пояснення
11.03.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електрична енергія» (постачання електричної енергії для гуртожитків університету)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-02-14-000473-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чи укладений Вами станом на 11.03.2020 договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» на закупівлю електричної енергії, при тому, що повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування даної переговорної процедури закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель 14.02.2020?
Так, відповідно до частини 4 статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів - у разі закупівлі централізованого постачання теплової енергії з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
12.03.2020 · Замовник: пояснення
закупівлю відмінено згідно ч.4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (протокол засідання №16 від 12.03.2020 р.)
12.03.2020 · Замовник: пояснення
закупівлю відмінено згідно ч.4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (протокол засідання №16 від 12.03.2020 р.)
18.03.2020 · Замовник: Про подальші зобов'язанння замовника
Просимо надати роз'яснення з приводу того, якими є подальші зобов’язанння замовника щодо усунення встановлених в результаті моніторингу порушень, виходячи з того, що дану закупівлю уже відмінено відповідно до частини 4 статті 35 Закону, а договір про закупівлю не було укладено у встановлені законом строки з вини учасника?