Висновки ДАСУ · 2020

50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Технічне обслуговування існуючих мереж...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-11-000027 від 12.03.2020

Порушення встановлено
Замовник
МАРКІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА МАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04335559 · Луганська область
Предмет
50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Технічне обслуговування існуючих мереж зовнішнього освітлення )
Закупівля
UA-2020-03-05-001502-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
1 400 000,00 грн
Код ДК 021
50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 11.03.2020 · висновок 12.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 35 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, оприлюдненні інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 11.03.2020 відмінив процедуру закупівлі через виявлення технічної помилки в оголошенні про проведення процедури закупівлі.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Марківської селищної ради Марківського району Луганської області (далі - Замовник); оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 06.03.2020, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 06.03.2020 № 49.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником не підтверджено наявність підстав для застосування переговорної процедури, а саме пункт 4 частини другої статті 35 Закону, оскільки предмет закупівлі, зазначений в обґрунтуванні застосування процедури, відрізняється від предмета закупівлі переговорної процедури.

Крім цього, в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, які б підтверджували застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.

У зв’язку з вищевикладеним, Замовником проведено переговорну процедуру закупівлі за відсутності законодавчо визначених підстав, чим порушено вимоги пункту 4 частини другої статті 35 Закону.

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 11.03.2020 відмінив процедуру закупівлі через виявлення технічної помилки в оголошенні про проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення

11.03.2020 · Замовник: Закупівля відмінена

В зв'язку з виявленням помилки закупівлю було відмінено

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.