Висновок
не накладено ЕЦП
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 березня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) Володимир - Волинської гімназії імені Олксандра Цинкаловського (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, .
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що строк дії договору від 14.01.2019 № 1 (п.10.1 Договору) закінчився 31.12.2019.
Крім того, за даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) установлено, що станом на 31.12.2019 зобов’язання постачальника ФОП Грищук Л.В. та Замовника за вищезазначеним договором виконані в повному обсязі (339 220,00 грн).
З огляду на зазначене Замовник на порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договорів протягом трьох днів з дня виконання договору (09 січня 2020 року).
При проведенні моніторингу установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в частині не накладення кваліфікаційного електронного цифрового підпису на документи які підлягають оприлюдненні, а саме: на оголошенні про закупівлю; тендерній документації, рішенні про визначення переможця, рішенні про намір укласти договір про закупівлю.
В ході проведення моніторингу, 17.03.2020 направлено запит Замовнику про надання пояснення щодо не оприлюднення на веб - порталі Уповноваженого органу звіту про виконаний договір протягом трьох днів з дня його виконання.
Станом на 24.03.2020 або протягом чотирьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень відповідь на запит Замовником не надано, чим порушено частину п’яту статті 71 Закону.
Запити й пояснення
17.03.2020 · ДАСУ: Запит на надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі гарячого харчування для учнів на 2019 рік (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-04-001010-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
З яких підстав Вами не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договір протягом трьох днів з дня його виконання?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.