Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерні документації, затверджені протоколами від 11.02.2020 б/н та від 13.02.2020 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 03.03.2020 № 4, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ОБЛВОДГОСП-ПРОЕКТ» (далі - ТОВ «НТЦ ОБЛВОДГОСП-ПРОЕКТ», Товариство), повідомлення про намір укласти договір з Товариством від 03.03.2020.
Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовником 13.02.2020 оприлюднено нову редакцію тендерної документації, затверджену протоколом від 13.02.2020 б/н (попередня редакція тендерної документації затверджена протоколом від 11.02.2020 б/н та оприлюднена 11.02.2020), при цьому, положення тендерної документації, до яких внесено зміни, не відображено у вигляді закреслених даних, а також не оприлюднено перелік змін до тендерної документації, чим порушено вимоги абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.03.2020
Департамент екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації повідомляє, що у зв"язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель та згідно висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернгівській області від 18.03.2020, процедуру по предмету закупівлі "Розробка проектів організації територій, охорони, відтворення та рекреаційного використання об'єктів природно-заповідного фонду" ідентифікатор закупівлі:UA-2020-02-11-001687-b, відмінено.
Оцінка ДАСУ від 19.03.2020
Порушення усунуто