Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов'язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 березня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Аварійно - рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 11.02.2020, протокол засідання тендерного комітету від 11.02.2020 № 13, договір від 04.03.2020 №3104233-Т, укладений з товариством з обмеженою відповідальністю фірма «Енера Чернігів» (далі - ТОВ«Енера Чернігів »).
В ході моніторингу встановлено, що Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено на веб-порталі 11.02.2020, а договір з ТОВ«Енера Чернігів» укладено 04.03.2020, тобто на 22-й день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Таким чином, Замовником порушено вимоги абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону, а саме не відмінено переговорну процедуру закупівлі у разі непідписання договору в 20-тиденний строк з дня оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.03.2020
Вимоги рішення про проведення моніторингу були виконанні Додаткова Угода про розірвання Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 3104233-Т від 04 березня 2020 року
Оцінка ДАСУ від 20.03.2020
Замовником порушення усунуті шляхом розірвання договору