Висновки ДАСУ · 2020

Розподіл електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-02-000076 від 10.03.2020

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти Вижницької районної державної адміністрації · ЄДРПОУ 39402835 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2020-01-30-000873-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
352 735,97 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 02.03.2020 · висновок 10.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення абзацу 6 частини четвертої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою електронній системі закупівлі, 03.03.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 березня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області (далі – Замовник); протокол переговорів тендерного комітету Замовника та Акціонерного товариства «Чернівціобленерго» (далі – АТ «Чернівціобленерго») від 30.01.2020; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 30.01.2020; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 03.03.2020; пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 03.03.2020.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що на порушення абзацу 6 частини четвертої статті 35 Закону Замовник не уклав договір про закупівлю у строк 20 днів (у разі закупівлі послуг з передавання та розподілу електричної енергії) з дня оприлюднення на веб порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, тобто до 19.02.2020.

Згідно з інформацією, оприлюдненою електронній системі закупівлі, 03.03.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів.

Запити й пояснення

02.03.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Розподіл електричної енергії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-01-30-000873-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення із такого питання:

Чи укладався договір з Акціонерним товариством «Чернівціобленерго»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням (за наявності) їх документального підтвердження.

03.03.2020 · Замовник: процедура відмінена

процедура відмінена, договір про закупівлю не укладався

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.