Висновки ДАСУ · 2020

«ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Технічне переоснащення. ВП "Запорізька АЕС", м. Енергодар, Промислова 133. Енергоблок №5. Реакторне відділення. Оснащення енергоблоків атомних електричних...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-03-02-000012 від 24.03.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 30.03.2020
Замовник
ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" · ЄДРПОУ 19355964 · Запорізька область
Предмет
«ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Технічне переоснащення. ВП "Запорізька АЕС", м. Енергодар, Промислова 133. Енергоблок №5. Реакторне відділення. Оснащення енергоблоків атомних електричних станцій (АЕС) з реакторною установкою ВВЕР-1000 системами дистанційного контролю зусиль в арматурних канатах (АК) системи переднапруження захисної оболонки (СПЗО). Будівельно-монтажні та пусконалагоджувальні роботи» (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт)»
Закупівля
UA-2019-12-19-000497-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
5 510 625,59 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 02.03.2020 · висновок 24.03.2020 · звіт про усунення 30.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 24 Закону
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Установлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів визначив розмір грошового забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує 0,5 відсотка від очікуваної вартості предмета закупівлі.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення норм абзацу третього частини першої

статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба, зобов’язує Замовника вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку і не допускати їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 березня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Запорізька АЕС» державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника

від 18.12.2019, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Налагоджувально-монтажне виробниче підприємство «Електропівденмонтаж» (далі – ТОВ НМВП «Електропівденмонтаж»), протоколи засідань тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій, витяг з протоколу засідання тендерного комітету від 15.01.2020. повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю робіт від 10.02.2020

№ 21682-2020/20-121-01-20-09036 (далі – Договір).

За результатами моніторингу установлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 30 000,00 грн або 0,54 відсотка від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.03.2020

Твердження ДАСУ, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі, не відповідає дійсності.

Аргументовані заперечення додаються.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.