Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення по лотах 1 та 2 встановлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною четвертою статті 35 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Пологовий будинок №1» (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі); протокол переговорів тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Пологовий будинок №1» з представником учасника щодо закупівлі 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція на 2020 рік від 03.02.2020
№ 6.
За результатами моніторингу встановлено, що договори про закупівлю теплової енергії (лот 1), а також пари та неповернутого конденсату (лот 2) не укладені протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Як наслідок, Замовник на порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі за лотами 1 та 2.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.03.2020
Відміна процедури на закупівлю 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Лот 1) Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія); Лот 2) Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (пара та неповернений конденсат) відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», а саме у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель
Оцінка ДАСУ від 03.03.2020
-
Запити й пояснення
27.02.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Просимо пояснити, чи укладався договір з Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» за наслідками переговорної процедури закупівлі UA-2020-02-04-001258-c?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.