Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель замовником відмінено зазначену процедуру закупівлі 25 лютого 2020 року відповідно до протоколу від 25 лютого 2020 року №б/н.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 березня 2020 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік комунального закладу «Погребищенський опорний заклад середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Погребищенської районної ради Вінницької області» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), протокол засідання тендерного комітету від 25 лютого 2020 року та пояснення від 25 лютого 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та в пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 20000,00 грн або 3,11 відсотка від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 3 відсотки очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товару.
Крім того, встановлено, що на порушення частини першої статті 23 Закону замовником надано роз’яснення на звернення за роз’ясненням до тендерної документації у строк понад три робочі дні з дня їх оприлюднення.
Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель замовником відмінено зазначену процедуру закупівлі 25 лютого 2020 року відповідно до протоколу від 25 лютого 2020 року №б/н.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.03.2020
Відповідь щодо закупівлі по вугіллю
Оцінка ДАСУ від 10.03.2020
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
24.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі вугілля кам’яного АМ13-25 (або еквівалент) інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-02-04-001737-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому розмір забезпечення згідно оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації (із змінами) перевищує 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
25.02.2020 · Замовник: Відповідь на звернення
Пояснення на звернення з прийняттям рішення відміни закупівлі