Висновки ДАСУ · 2020

Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплопостачання)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-19-000021 від 02.03.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 03.03.2020)
Замовник
Черкаська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Черкаської міської ради Черкаської області · ЄДРПОУ 22799966 · Черкаська область
Закупівля
UA-2020-01-30-001996-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
733 500,43 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 19.02.2020 · висновок 02.03.2020 · звіт про усунення 03.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього; надання замовником інформації, документів тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» - порушень не встановлено.

Зобов'язання

Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, з метою усунення порушення законодавства у сфері закупівель Черкаською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 4 Черкаської міської ради Черкаської області договір від 10.02.2020 № 1011 розірвано.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього; оприлюднення інформації про закупівлю; надання замовником інформації, документів тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2020-01-30-001996-c, звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-01-30-001996-c, договір від 10.02.2020 № 1011, додаткова угода № 1 від 12.02.2020 до договору № 1011 від 10.02.2020, додаткова угода № 2 від 26.02.2020 до договору № 1011 від 10.02.2020, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення, отримані від Черкаської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів № 4 Черкаської міської ради Черкаської області через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 20.02.2020.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» договір від 10.02.2020 № 1011 оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу не в повному обсязі - відсутні додатки №1, 2, 3, які відповідно до п. 13.1.2 договору від 10.02.2020 № 1011 є його невід’ємними частинами.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.03.2020

Договір від 10.02.2020 року № 1011 розірвано.

Оцінка ДАСУ від 03.03.2020

Замовником розірвано договір від 10.02.2020 року № 1011.

Запити й пояснення

20.02.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплопостачання)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-30-001996-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:

- чому договір від 10.02.2020 № 1011 оприлюднено на веб порталі Уповноваженого органу не в повному обсязі? Зокрема, відсутні додатки № 1, 2, 3, які відповідно до п 13.1.2 договору від 10.02.2020 № 1011 є невід’ємними частинами договору.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

20.02.2020 · Замовник: У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплопостачання)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-30-001996-c)

Замовником розглядається розірвання договору

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.