Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника переможця торгів ПП "КНЯЖНА" встановлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме: вжити заходів передбачених частиною 4 статті 28 та статтею 30 Закону, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію
(далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Комунальної установи "Михайлівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради
(далі – Замовник), що оформлено протоколом від 24 січня 2020 року № 10; тендерна пропозиція переможця торгів ПП "КНЯЖНА".
Моніторингом установлено, що Додатком 4 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" до ТД встановлено вимоги щодо якості товару, умов та термінів поставки предмету закупівлі, зокрема, якість Товару повинна відповідати діючим ДСТУ, технічним умовам виробника, а також має засвідчуватись документом, який підтверджує якість Товару, а саме: Декларація виробника та/або посвідчення про якість, та /або іншого документу, які підтверджують, що якість товару відповідає встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам). Товар повинен мати посвідчення якості на кожну партію, що постачається. Учасник в складі пропозиції повинен надати відсканований оригінал, або завірену належним чином копію зазначеного вище документа(- тів) на підтвердження якості.
Проте, переможцем торгів ПП "КНЯЖНА" в складі тендерної пропозиції надано Декларації виробника, які не містять інформації щодо підтвердження якості продукції на Минтай, чим не дотримано вимоги Додатку 4 ТД "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі".
Отже, тендерна пропозиція ПП "КНЯЖНА" не відповідає умовам, визначеним Замовником у тендерній документації, та підлягає відхиленню на підставі вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.