Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік АТ «Миколаївобленерго» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 17.12.2019 № 503); тендерна пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» (код ЄДРПОУ 42264086); протокол розгляду тендерних пропозицій від 14.01.2020 № 11; пояснення Замовника від 20.02.2020, надані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення частини другої статті 32 Закону не уклав договір про закупівлю протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.02.2020
20.02.2020 року процедура відкритих торгів UA-2019-12-20-001699-b була відмінена тендерним комітетом на підставі абзацу 3 п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 20.02.2020
-
Запити й пояснення
19.02.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (паливо)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Просимо пояснити, чи укладався договір про закупівлю палива з ТОВ «ВОГ КАРД» за наслідками проведення процедури відкритих торгів UA-2019-12-20-001699-b?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
19.02.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (паливо)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Просимо пояснити, чи укладався договір про закупівлю палива з ТОВ «ВОГ КАРД» за наслідками проведення процедури відкритих торгів UA-2019-12-20-001699-b?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
20.02.2020 · Замовник: Пояснення до запиту
На Ваш запит від 19.02.2020 повідомляємо, що договір про закупівлю палива з ТОВ «ВОГ КАРД» за наслідками проведення процедури відкритих торгів UA-2019-12-20-001699-b не укладався.
20.02.2020 року процедура відкритих торгів UA-2019-12-20-001699-b була відмінена тендерним комітетом на підставі абзацу 3 п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
20.02.2020 · Замовник: Пояснення до запиту
На Ваш запит від 19.02.2020 повідомляємо, що договір про закупівлю палива з ТОВ «ВОГ КАРД» за наслідками проведення процедури відкритих торгів UA-2019-12-20-001699-b не укладався.
20.02.2020 року процедура відкритих торгів UA-2019-12-20-001699-b була відмінена тендерним комітетом на підставі абзацу 3 п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.