Висновки ДАСУ · 2020

Паливна деревина

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-18-000041 від 03.03.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.03.2020
Замовник
КУ "Солобковецький навчально-реабілітаційний центр Хмельницької обласної ради" · ЄДРПОУ 23563467 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2019-12-09-000787-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
494 715,92 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.02.2020 · висновок 03.03.2020 · звіт про усунення 11.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу шостого частини першої статті 10 Закону.

Порушень законодавства у сфері закупівель в частині визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік КУ «Солобковецький навчально-реабілітаційний центр Хмельницької обласної ради» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 09.12.20149 року №2; тендерні пропозиції: ФОП «Жук Сергій Олександрович», ФОП «Присяжнюк Валерій Дмитрович», ТОВ «ТЕД»; протоколи засідання тендерного комітету Замовника: від 08.01.2020 №3, від 08.01.2020 №4, від 08.01.2020 №5; повідомлення про намір укласти договір від 10.01.2020; договір про закупівлю від 27.01.2020 №12.

За результатами моніторингу встановлено, що згідно протоколу засідання тендерного комітету від 08.01.2020 №5, Замовником визначено ТОВ «ТЕД» переможцем торгів та прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «ТЕД» з остаточною ціновою пропозицією в сумі 489 998,39 грн з ПДВ.

При цьому, в порушення вимог абзацу шостого частини першої статті 10 Закону, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу 10.01.2020 року, тобто на 2-й день з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.03.2020

Неможливість на даний час, повного виконання висновку від 03 березня 2020 року, щодо початого моніторингу Державної аудиторської служби України західного офісу держаудитслужби управління західного офісу держаудитслужби в Хмельницькій області № UA-M-2020-02-18-000041 від 18 лютого 2020 року. (Більш детально в прикріпленому документі)

Запити й пояснення

11.03.2020 · Замовник: Відповідь на висновок

Неможливість на даний час, повного виконання висновку від 03 березня 2020 року, щодо початого моніторингу Державної аудиторської служби України західного офісу держаудитслужби управління західного офісу держаудитслужби в Хмельницькій області № UA-M-2020-02-18-000041 від 18 лютого 2020 року,

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.