Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-18-000028 від 20.02.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 18.06.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
ПЕЧЕНІЖИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ КОЛОМИЙСЬКОГО РАЙОНУ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 40157159 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-01-03-001348-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
595 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.02.2020 · висновок 20.02.2020 · звіт про усунення 24.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 30 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозицій установлено порушення вимог пункту 2 та 4 частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, щодо розірвання договору відповідно до законодавства України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 20 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Печеніжинської селищної ради об’єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області на 2020 рік, оголошення про проведення торгів, тендерну документацію, протокол тендерного комітету від «28» січня 2020 року №8, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД», укладений договір від 13 лютого 2020 року №109 (далі-Договір).

За результатами моніторингу встановлено, що у розділі «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації Замовник вимагає від переможця торгів надати у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір оригінал / нотаріально завірену копію / оригінал в електронному вигляді довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), виданий відповідним органом Державної фіскальної служби (документ повинен бути дійсним на момент його подання).

Проте учасником-переможцем торгів ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» на вказану вимогу завантажено протерміновану довідку (довідка чинна включно до 29.01.2020, тоді як завантажено 30.01.2020).

Таким чином, Замовник на порушення пунктів 2 та 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД», через ненадання документів у відповідності з вимогами тендерної документації, які підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону та уклав з ним договір про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.02.2020

Порушення буде усунено шляхом розірвання договору .

Оцінка ДАСУ від 18.06.2020

Договір розірвано

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.