Висновки ДАСУ · 2020

Природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-18-000025 від 24.02.2020

Порушення встановлено
Замовник
Дзвиняцька сільська рада об'єднаної територіальної громади, Богородчанського району, Івано -Франківської області · ЄДРПОУ 04357101 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-12-03-004736-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
840 000,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.02.2020 · висновок 24.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 24 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дзвиняцької сільської ради об'єднаної територіальної громади Богородчанського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол №2 від 30 січня 2020, тендерну пропозицію ТОВ «Благогаз Збут», укладений договір №8 від 17 лютого 2020 року (далі – Договір).

За результатами моніторингу установлено, що Замовником укладено Договір з ТОВ «Благогаз Збут».

Водночас, Замовник не оприлюднив Додаток №1 «Перелік ЕІС-код точок комерційного обліку Споживача, по яких буде здійснюватися постачання газу Постачальником» до Договору, який відповідно до пункту 1.4 Договору складає його невід’ємну частину, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Запити й пояснення

27.02.2020 · Замовник: пояснення

На моніторинг № UA-M-2020-02-18-000025 повідомляємо наступне:

Замовник не оприлюднив Додаток №1 до Договору «Перелік ЕІС-код точок комерційного обліку Споживача, по яких буде здійснюватися постачання газу Постачальником» в зв’язку з тим, що Сторони не укладали зазначений додаток. Відсутність зазначеного додатку не є підставою для визнання договору недійсним, тому Замовником було оприлюднено Договір в повному обсязі. Також повідомляємо, що Замовником в договорі було вказано свій ЕІС-код, а саме 56XS000049X2T00S.

Водночас повідомляємо, що Замовником було укладено додаткову угоду №1 від 26.02.2020р. де Договір було доповнено додатком 1 «Перелік ЕІС-код точок комерційного обліку Споживача, по яких буде здійснюватися постачання газу Постачальником».

Враховуючи вищенаведене замовником не вчинено жодного порушення законодавства про закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.