Висновок
За результатами моніторингу установлено порушення вимог пункту 2 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності тендерної пропозиції умовам ТД - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених статтями 28 та 30 Закону, частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Кілійської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено протоколом тендерного комітету від 21.01.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОІНДУСТРІАЛ БУД» (далі – ТОВ «ЄВРОІНДУСТРІАЛ БУД»), протокол засідання тендерного комітету від 11.02.2020, повідомлення про намір укласти договір від 11.02.2020.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій від 11.02.2020 тендерна пропозиція ТОВ «ЄВРОІНДУСТРІАЛ БУД» відповідає кваліфікаційним критеріям, вимогам ТД та визначена переможцем закупівлі.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу від 11.02.2020.
На виконання пункту 1 Додатку № 3 до ТД «перелік документів, які надаються переможцем процедури закупівлі для підтвердження відсутності підстав, передбачених частинами першою та другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»» Замовником передбачено на підтвердження відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону надання довідки, виданої органами ДФС про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів та платежів до бюджету дійсну на дату подання.
Проте, переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЄВРОІНДУСТРІАЛ БУД» 15 лютого 2020 року на порталі електронних закупівель оприлюднено відповідну довідку від 24.09.2019 № 88973, видану ГУ ДПС в Одеській області з терміном дії до 03.10.2019. Тобто, станом на 15.02.2020 термін дії вказаної довідки сплив 03.10.2019.
Отже, Замовником на порушення пункту 2 частини 1 статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРОІНДУСТРІАЛ БУД».
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.02.2020
Здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель шляхом скасування попередньо прийнятого рішення.
Оцінка ДАСУ від 21.02.2020
-