Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з розподілу електричної енергії.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-18-000006 від 21.02.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 25.02.2020)
Замовник
Відділ освіти виконавчого комітету Знам'янської міської ради · ЄДРПОУ 02143956 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2020-01-24-001396-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
807 887,00 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 18.02.2020 · висновок 21.02.2020 · звіт про усунення 25.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю установлено порушення частини 4 статті 35 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 19.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти виконавчого комітету Знам’янської міської ради (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету щодо проведення переговорів від 24.01.2020 № 27, відповідь Замовника на запит.

За результатами моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) не відмінено вказану процедуру закупівлі при тому, що учасником ПрАТ «Кіровоградобленерго» не підписано договір про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 19.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів відповідно до частини 4 статті 35 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.02.2020

Відділ освіти повідомляє, що закупівлю послуг з розподілу електричної енергії UA-2020-01-24-001396-b, відмінено, протокол про відміну процедури додається.

Оцінка ДАСУ від 25.02.2020

-

Запити й пояснення

18.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Послуги з розподілу електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-24-001396-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.

Чи укладений Вами станом на 18.02.2020 договір з ПрАТ «Кіровоградобленерго» на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії, при тому, що повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування даної переговорної процедури закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель 24.01.2020?

Так, відповідно до частини 4 статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

19.02.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Відділ освіти повідомляє, що закупівлю послуг з розподілу електричної енергії UA-2020-01-24-001396-b, відмінено, протокол про відміну процедури додається.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.