Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення норм пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції та визначення переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2020-01-23-010490-c Відділу освіти Дрогобицької районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23 січня 2020р., реєстр отримання тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ФОП Кахній Степан Іванович; повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2020.
За результатом моніторингу встановлено, що учасником торгів ФОП Кахнієм Степаном Івановичем в пропозиції не надано відомостей про освіту працівників, який вимагався замовником в Додатку №1 пункті 2.1 до тендерної документації.
Отже, Замовником не дотримано норми пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, зокрема, не відхилено тендерну пропозицію ФОП Кахнія Степана Івановича, яка не відповідає умовам тендерної документації, а визнано переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2020 р.
Моніторинг закупівлі на відповідність тендерної документації вимогам частини четвертої статті 22 Закону не проводився.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.02.2020
Повідомляємо, що учасником подано довідку в довільній формі про працівників, що мають необхідні знання та кваліфікацію, що відповідає вимогам замовника та тендерній документації.
Також, повідомляємо, що зазначені вами зауваження можуть бути трактовані, як формальні, так як формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.