Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 17 лютого 2020 року, про що зазначено в протоколі від 17 лютого 2020 року №11, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2020 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік територіального центру соціального обслуговування Бершадського району (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та пояснення від 17 лютого 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та в пункті 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 10000,00 грн або 3,24 відсотка від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товару.
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни процедури закупівлі 17 лютого 2020 року, про що зазначено в протоколі від 17 лютого 2020 року №11, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.02.2020
Порушення усунено ,відміна торгів.
Оцінка ДАСУ від 27.02.2020
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
17.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі вугілля кам’яного АМ13-25, ДГ13-100, ДГЖАКОМ 13-100 інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-28-000527-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому розмір забезпечення згідно оголошення про проведення відкритих торгів перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
17.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі вугілля кам’яного АМ13-25, ДГ13-100, ДГЖАКОМ 13-100 інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-28-000527-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому розмір забезпечення згідно оголошення про проведення відкритих торгів перевищує 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
17.02.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Тендерним комітетом прийнято рішення про відміну відкритих торгів в зв’язку з помилкою в тендерній документації розділ III п.2 щодо збільшеного розміру тендерного забезпечення .