Висновки ДАСУ · 2020

послуги з централізованого водопостачання та водовідведення

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-13-000009 від 19.02.2020

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02006076 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2020-01-21-000704-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
982 656,00 грн
Код ДК 021
65110000-7 Розподіл води
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 13.02.2020 · висновок 19.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 13.02.2020 № 12, оприлюдненого в електронній системі закупівель, 13.02.2020 Замовником, у відповідності до частини четвертої статті 35 Закону, відмінено зазначену процедуру закупівлі.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради (далі – Замовник) на 2020 рік, протокол переговорів Замовника з комунальним підприємством «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (далі – КП «Чернігівводоканал») від 21.01.2020 № 6, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 13.02.2020 № 12 щодо відміни процедури закупівлі.

Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі – веб-портал) 21.01.2020.

Враховуючи вищезазначене, Замовнику, відповідно до частини третьої статті 35 Закону, в строк до 10.02.2020 (включно) необхідно було укласти договір з КП «Чернігівводоканал» та, відповідно до абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону, протягом двох днів (в строк до 12.02.2020 включно) оприлюднити його на веб-порталі.

Проте, станом на 13.02.2020 Замовником договір з КП «Чернігівводоканал» не підписано, чим порушено вимогу абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону в частині не відміни переговорної процедури закупівлі.

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником зазначену процедуру закупівлі відмінено 13.02.2020 (протокол засідання тендерного комітету від 13.02.2020 № 12) у відповідності до частини четвертої статті 35 Закону, у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.