Висновки ДАСУ · 2020

М'ясо та м’ясопродукти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-12-000046 від 18.02.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.02.2020
Замовник
Центральний військовий санаторій "Приморський" · ЄДРПОУ 26615207 · Запорізька область
Закупівля
UA-2020-01-20-000537-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
504 800,00 грн
Код ДК 021
15110000-2 М’ясо
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 12.02.2020 · висновок 18.02.2020 · звіт про усунення 20.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації через електронну систему закупівель, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме вжити заходів передбачених частиною 1 статтею 31 Закону, в установленому законодавством порядку, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 20.01.2020 № 3 Центрального військового санаторію «Приморський» (далі – Замовник).

Моніторингом встановлено, що згідно даних електронної системи закупівель тендерна документація, яка оприлюднена Замовником, не відповідає вимогам, встановленими ст.22 Закону.

Так, у складі ТД зазначено, що проводяться допорогові закупівлі. Крім того в тендерній документації відсутні:

-інструкція з підготовки тендерних пропозицій;

-перелік критеріїв та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв;

-не зазначено строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.

Таким чином ТД Замовника не відповідає вимогам пункту 1, 9, 10 частини 2, статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.02.2020

На підставі ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель торги відмінені

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.