Висновки ДАСУ · 2020

Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Набір діагностичних систем для сімейного лікаря з функцією телемедицини)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-12-000030 від 17.02.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 19.02.2020
Замовник
КП "Городенківський некомерційний центр первинної медичної допомоги" Городенківської районної ради · ЄДРПОУ 42043117 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-01-13-000802-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 530 000,00 грн
Код ДК 021
33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 12.02.2020 · висновок 17.02.2020 · звіт про усунення 19.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівліОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 1 Законуст. 23 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі встановлено порушення пункту 18 частини першої статті 1 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини другої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питань щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, відповідності тендерної пропозиції ТОВ «НМТ» – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Городенківський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Городенківської районної ради (далі - Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протоколи тендерного комітету від 21.01.2020 №207 та 10.02.2020 №213, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «НМТ».

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником у річному плані закупівель та оголошенні про проведення відкритих торгів визначено предмет закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, проте без зазначення у дужках коду та назви медичного виробу (виробів) відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, чим порушено вимоги пункту 18 частини першої статті 1 Закону.

Згідно протоколу тендерного комітету від 21.01.2020 №207 Замовником внесено зміни до ТД, які оприлюднено 21.01.2020, разом з тим не оприлюднено в окремому документі перелік змін, що вносяться. Таким чином, Замовником порушено вимоги частини другої статті 23 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.02.2020

Закупівлю відмінено, у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.