Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог абзацу 8 частини 1 статті 10 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державного навчального закладу «Сєверодонецьке вище професійне училище» (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: постачання теплової енергії від 24.01.2020 року № 145/20.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником у встановлений законодавством строк не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу у повному обсязі договір про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: постачання теплової енергії від 24.01.2020 року № 145/20 (далі-Договір), укладений з Державним підприємством «Теплоелектроцентраль», а саме не оприлюднено Розділ V «Надання послуг», пункти 6.1-6.2.1 Розділу VI, чим порушено вимоги абзацу 8 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922).
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.02.2020
Порушення, виявлене за результатами проведення моніторингу закупівлі Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, усунуте шляхом розірвання Договору від 24.01.2020 року № 145/20
Запити й пояснення
13.02.2020 · Замовник: Запит на надання роз'яснень з приводу здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень
Згідно висновку про результати проведення моніторингу закупівлі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства.
Керуючись частиною восьмою статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII просимо Вас надати роз’яснення стосовно викладених у висновку зобов’язань з приводу здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень.
А саме: чи є достатнім, задля усунення виявлених порушень, оприлюднення Розділу V «Надання послуг», пункти 6.1-6.2.1 Розділу VI договору про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: постачання теплової енергії від 24.01.2020 року № 145 (далі – Договір), який помилково не було завантажено на веб-портал Уповноваженого органу під час розміщення Договору про закупівлю, замість розірвання Договору. Адже порушення полягає саме в оприлюдненні Договору не в повному обсязі, а не в порядку його укладання.