Електрична енергія

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини четвертої статті 10, абзаців другого, четвертого та шостого частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог абзацу першого п.3, п.8 Порядку №477, абзацу першого пункту 2 Наказу №490.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.

Зобов'язання

За результатами моніторингу Замовником 12.02.2020 оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету в якому зазначено, що Замовником відміняється закупівля у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чаплинського управління водного господарства (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника.

За наслідками проведеного моніторингу встановлено, що станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України на вказану дату становив 27,3152 грн, відповідно вказана Замовником очікувана вартість закупівлі на той час перевищувала суму, еквівалентну 133 тис євро та становить 4668177,7 євро.

Таким чином, оголошення про закупівлю повинно бути оприлюднено на українській мові і одночасно додатково на англійській згідно встановленої форми у разі якщо очікувана вартість закупівлі товарів перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро.

Аналізом оголошення про закупівлю електричної енергії встановлено, що Замовником не оприлюднено інформацію на англійській мові по пунктам, передбаченим формою оголошення про проведення відкритих торгів, а саме: п.3. Місцезнаходження замовника; п.4-1. Вид предмета закупівлі; п. 8. Місце поставки товарів; п. 9. Строк поставки товарів; п.9-1. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків); п.10-2. Джерело фінансування закупівлі, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 (далі – Наказ № 490).

Крім того, не оприлюднення в оголошенні інформації англійською мовою про місцезнаходження замовника, місце поставки товарів, строк поставки товарів Замовником порушено вимоги абзаців другого, четвертого та шостого частини другої статті 21 Закону.

Моніторингом встановлено, що інформація, яка передбачена для оприлюднення згідно п.1,2,4,5,6,7,10 форми оголошення про проведення відкритих торгів розміщена Замовником англійською мовою проте не за встановленою формою, що не відповідає вимогам абзацу першого п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономрозитку 18.03.2016 № 477, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 25 березня 2016 р. за № 447/28577 (далі – Порядок №477).

Таким чином, Замовником не оприлюднено одночасно додаткового оголошення про закупівлю англійською мовою згідно затвердженої форми, чим порушено вимоги частини четвертої статті 10 Закону та п.8 Порядку №477.

За результатами моніторингу Замовником 12.02.2020 оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету в якому зазначено, що Замовником відміняється закупівля у зв’язку з порушенням порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення