Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення частини 4 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 12.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну даної процедури закупівлі відповідно до частини 4 статті 35 Закону через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 25 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, відповідь Замовника на запит.
За результатом моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) не відмінено вказану процедуру закупівлі при тому, що учасником відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» не підписано договір про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 12.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну даної процедури закупівлі відповідно до частини 4 статті 35 Закону через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.02.2020
Порушення, виявлене у ході моніторингу, усунуто шляхом відміни процедури закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 03.03.2020
-
Запити й пояснення
12.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з розподілу природного газу» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-03-000767-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чи укладений Вами станом на 12.02.2020 договір відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» на закупівлю послуг з розподілу природного газу, при тому, що повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування даної переговорної процедури закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель 03.01.2020?
Так, відповідно до частини 4 статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
17.02.2020 · Замовник: Пояснення
Порушення, виявлені під час моніторингу, усунуто КЕВ м.Кропивницький шляхом відміни даної процедури закупівлі відповідно протоколу № 16 від 12.02.2020 року.