Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Миколаївського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID UA-2019-12-03-001625-b та UA-2019-12-19-004321-b; договір від 03.02.2020 № 44/686.
За результатами моніторингу встановлено, що договір про закупівлю електричної енергії не укладений протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Як наслідок, Замовник на порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі та уклав договір про закупівлю електричної енергії на 24 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір.
Також встановлено, що Замовник на порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив договір про закупівлю протягом двох днів з дня його укладення. Зокрема, договір від 03.02.2020 № 44/686 оприлюднений в електронній системі закупівель 11.02.2020.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.02.2020
На виконання вимоги управління Південного офісу Держаудитслужби у Миколаївській області від 17 лютого 2020 року, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме несвоєчасності укладання договору про постачання електричної енергії, було розпочато процедуру розірвання договору. Остаточне розірвання договору відбудеться протягом 20 днів.
Оцінка ДАСУ від 25.02.2020
-