Висновки ДАСУ · 2020

ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії (послуги з розподілу та перетікання реактивної електричної енергії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-12-000001 від 17.02.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 25.02.2020)
Замовник
Богданівська ЗОШ І-ІІІ ступенів Прибузької сільської ради Миколаївської області · ЄДРПОУ 23087009 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-01-04-000169-c · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
252 782,40 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 12.02.2020 · висновок 17.02.2020 · звіт про усунення 24.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною четвертою статті 35 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Богданівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Прибузької сільської ради Миколаївської області (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2020-01-04-000169-c, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.01.2020; пояснення Замовника від 14.02.2020, отримані через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу встановлено, що договір про закупівлю послуг з розподілу та перетікання реактивної електричної енергії не укладений протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Як наслідок, Замовник на порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.02.2020

Результати моніторингу розглянуто на засіданні тендерного комітету 24.02.2020 року. За результатами розгляду прийнято рішення відмінити процедуру закупівлі UA-2020-01-04-000169-c у зв'язку з допущеними неточностями при обранні предмету закупівлі

Оцінка ДАСУ від 25.02.2020

-

Запити й пояснення

12.02.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії (послуги з розподілу та перетікання реактивної електричної енергії)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Просимо пояснити, чи укладався договір про закупівлю послуг з розподілу та перетікання реактивної електричної енергії з Акціонерним товариством «Миколаївобленерго» за наслідками переговорної процедури закупівлі UA-2020-01-04-000169-c?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.

14.02.2020 · Замовник: Пояснення

З Акціонерним товариством «Миколаївобленерго» за наслідками переговорної процедури закупівлі UA-2020-01-04-000169-c не укладався договір про закупівлю послуг з розподілу та перетікання реактивної електричної енергії. В процесі підготовки та погодження договору з органами Державної казначейської служби виявилося, що при оголошенні процедури не вірно визначений предмет закупівлі, тому процедура підллягає відміні.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.