Висновки ДАСУ · 2020

Торф'яні брикети на 2019 рік для потреб закладів загальної середньої та дошкільної освіти Затурцівської сільської ради Локачинського р-ну Волинської обл.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-11-000045 від 02.03.2020

Порушення встановлено
Замовник
Затурцівська сільська рада · ЄДРПОУ 04332087 · Волинська область
Закупівля
UA-2019-09-11-000940-c · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
553 926,00 грн
Код ДК 021
09110000-3 Тверде паливо
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 11.02.2020 · висновок 02.03.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Несвоєчасне оприлюднення звіту про виконання договору

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) Затурцівської сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, .

За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що строк дії договору від 23.09.2019 № 390 (п.10.1 Договору) закінчився 31.12.2019.

Крім того, за даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) установлено, що станом на 31.12.2019 зобов’язання постачальника ДП «Волиньторф» та Замовника за договором від 23.09.2019 № 390 виконані в повному обсязі (553 926,00 грн).

З огляду на зазначене Замовник на порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договорів протягом трьох днів з дня виконання договору (09 січня 2020 року).

Під час проведення моніторингу закупівлі (24 лютого 2020 року) на веб – порталі Уповноваженого органу Замовником опубліковано звіт про виконання вищезазначеного договору.

Запити й пояснення

12.02.2020 · ДАСУ: Запит на надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі торф'яних брикетів на 2019 рік для потреб закладів загальної середньої та дошкільної освіти Затурцівської сільської ради Локачинського р-ну Волинської обл. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-09-11-000940-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.

З яких підстав Вами не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу звіт про виконаний договір протягом трьох днів з дня його виконання?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.