Висновок
На порушення вимог статті 4 Закону Замовник здійснює закупівлю легкових автомобілів у невідповідності до річного плану закупівель.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) установлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі установлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав для застосування переговорної процедури, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав для застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Буринської міської ради (об’єднаної територіальної громади) (далі – Замовник), протокол засідання тендерного комітету Замовника від 26.12.2019 № 42, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, договір від 22.01.2020 № 2.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник здійснює закупівлю легкових автомобілів у невідповідності до річного плану закупівель, оскільки в річному плані закупівель за 2019 рік, оприлюдненому в електронній системі закупівель за номером ID: UA-P-2019-12-27-002240-b, зазначено орієнтовний початок проведення процедури закупівлі легкових автомобілів – квітень 2020 року, в той час, як закупівля легкових автомобілів здійснюється Замовником у грудні 2019 року.
Крім того, на порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 35 Закону Замовник не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення про намір укласти договір повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі з товариством з обмеженою відповідальністю «СОЛЛІ ПЛЮС» (рішення про намір укласти договір прийнято 26 грудня 2019 року, повідомлення про намір укласти договір оприлюднено – 11 січня 2019 року).
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.02.2020
Згідно протоколу №46 засідання тендерного комітету КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Буринської міської ради (ОТГ) принято рішення про розірвання договору №2 від 22.01.2020року з ТОВ "СОЛЛІ ПЛЮС" по закупівлі службового автотранспорту для медичних працівників.
Оцінка ДАСУ від 21.02.2020
.