Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу сьомого, восьмого частини першої статті 10 Закону.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 19.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: рішення уповноваженої особи Хотинської міської ради (далі – Замовник) від 17.12.2019 №1; повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2019.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником 17.12.2019 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір із Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Автофаворит» (далі – ТОВ «ТК «Автофаворит»).
Відповідно до частини другої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник укладає договір про закупівлю з переможцем торгів не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір.
Також, згідно з абзацом восьмим частини першої статті 10 Закону договір про закупівлю оприлюднюється протягом двох днів з дня його укладення.
Однак, на веб порталі Уповноваженого органу Замовник не оприлюднив договір із ТОВ «ТК «Автофаворит» чи інформацію про відхилення його тендерної пропозиції у випадках, передбачених частиною третьою статті 32 Закону, що порушує абзаци сьомий і восьмий частини першої статті 10 Закону.
Крім того, в ході моніторингу встановлено, що Замовник у визначений законодавством термін (протягом 3-х робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень) не надав відповідь на запит, чим не дотримав вимоги частини п’ятої статті 7-1 Закону.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 19.02.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів.
Запити й пояснення
11.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску Контейнери для сміття» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-11-30-000134-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення із такого питання:
Чи укладено договір з переможцем торгів ТОВ «Торгівельна компанія «Автофаворит» за результатами даної закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням (за наявності) їх документального підтвердження.