Висновок
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням пунктів 13, 16 частини другої статті 22 Закону.
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи передбачені частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом аналізу: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Відділу освіти та спорту Козівської районної державної адміністрації (далі - Замовник) від 20.01.2020 №1, протокол засідання тендерного комітету №2 від 06.02.2020 щодо визначення переможця; тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Яхван Василь Васильович (далі – ФОП Яхван В.В.), повідомлення про намір укласти договір від 06.02.2020.
Моніторингом тендерної документації встановлено, що Замовником в порушення:
- пункту 13 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- пункту 16 частини другої статті 22 Закону не зазначено прізвище, ім’я та по батькові, посаду та адресу особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
За результатами моніторингу пропозиції ФОП Яхван В.В. встановлено, що в порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовником дану пропозицію не відхилено як таку що не відповідає умовам тендерної документації, а саме учасником для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази не надано копії санітарних паспортів на транспортні засоби, якими буде здійснюватися поставка товару (транспортні засоби мають бути спеціально обладнані, з дотриманням санітарно-гігієнічних умов перевезення товару), як зазначено у Додатку 1 до тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.02.2020
На ваш запит тендерний комітет відділу освіти та спорту Козівської РДА повідомляє про те,що прийнято рішення про відміну торгів ДК 021:2015:15110000-2 Мясо. UA -2020-01-20-000569-с.
Оцінка ДАСУ від 26.02.2020
Порушення усунуто