Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, встановлено порушення вимог абзацу 8 частини третьої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником розірвано договір від 04.02.2020 № 30 згідно додаткової угоди від 11.02.2020.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної організації (установи, закладу) відділу освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.0.2020 № 120, договір від 04.02.2020 № 30, додаткова угода про розірвання договору від 11.02.2020, звіт про виконання договору про закупівлю, відповідь Замовника на запит.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог абзацу 8 частини третьої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) укладено договір від 04.02.2020 № 30 у строк раніше, ніж 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, а саме: повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 28.01.2020, а договір укладено 04.02.2020.
Відповідно до частини першої статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним уразі його укладання з порушенням строків, передбачених абзацом 8 частини третьої статті 35 Закону.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником розірвано договір від 04.02.2020 № 30 згідно додаткової угоди від 11.02.2020.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.02.2020
Розірвання договору
Запити й пояснення
10.02.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з перевезення учнів та вчителів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-28-000486-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі Вами укладено договір від 04.02.2020 № 30 на суму 308 588,00 грн з ФОП Баркар Сергій Михайлович у строк раніше, ніж десять днів з дня оприлюднення повідомленням про намір укласти договір, як це передбачено абзацом восьмим частини 3 статті 35 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
12.02.2020 · Замовник: надання інформації
З метою усунення порушення встановленого при проведенні моніторингу Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області уповноваженою особою прийнято рішення щодо розірвання договору від 04.02.2020 року №30 укладеного за результатами даної процедури згідно додаткової угоди від 11.02.2020 року №1, яка оприлюднена 11.02.2020 року.